按照市委统一部署，2025年4月8日至5月20日，市委第三巡察组对市档案馆开展了常规巡察。2025年6月30日，市委第三巡察组向市档案馆反馈了巡察意见。根据《中共包头市委巡察整改工作实施办法》（包党办发〔2022〕49号）规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、市档案馆组织落实整改情况

（一）高度重视，压实责任。市档案馆坚持把巡察反馈意见整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，成立巡察整改工作组，任志刚馆长任组长，刘昊征、张利副馆长任副组长，相关科室负责人为成员，下设巡察整改工作办公室，负责整改工作的统筹协调和督促落实。主要领导作为第一责任人，高度重视整改工作，严格落实巡察整改主体责任，认真履行全面从严治党主体责任，牵头抓好整改落实，其他班子成员严格落实“一岗双责”，认真抓好问题整改，形成层层抓落实的工作格局，确保巡察整改任务层层分解到位、层层落实到位，全方位、无死角推动整改工作走深走实。

（二）找准病根、对症下药。针对巡察组提出的反馈意见，市档案馆第一时间召开馆务会研究部署巡察整改工作，对照巡察反馈的3大类、10个方面、33个问题，领导班子成员主动认领责任，将整改任务分解细化，制定整改方案和整改工作台账，明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限，确保整改工作任务到人、责任到岗。机关党总支按照巡察整改工作要求及时召开巡察整改工作专题民主生活会，领导班子成员对标巡察反馈问题，主动将自身摆进去，深挖细剖、红脸出汗，切实将问题查深查准查全。

（三）落实整改，取得成效。在集中整改过程中，坚持将整改工作与档案工作、党建工作紧密结合，先后召开5次馆务会深入细致的研究部署巡察整改工作，始终坚持思想不松、标准不降、力度不减，全力推进整改任务见底清零，以最坚决的态度对问题进行逐个整改，确保整改一个销号一个、条条有整改、件件有落实。同时，市档案馆以此次巡察整改为契机，举一反三，全面深入开展自查自纠，完善相关制度机制，不断巩固整改成果，防止问题反弹，真正把作风抓实、把工作抓细。

二、巡察反馈意见整改情况

（一）学习贯彻党中央重大决策部署政治站位不高，推动档案事业高质量发展仍有差距

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，理论武装不全面。

（1）发挥政治引领作用不充分。

进展情况：一是理论学习中心组学习会重点安排学习《中共包头市委员会坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定的通知》。

二是严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，规范中心组理论学习，聚焦核心理论，紧跟上级决策部署要求，确保中心组必学内容无遗漏。严格落实“第一议题”学习制度，截止9月30日，馆务会共学习“第一议题”40次，均由主要领导传达学习。

三是修订《包头市档案馆理论学习中心组学习制度》，进一步明确中心组成员领学要求和学习任务。2025年理论学习中心组集体学习所有议题均由中心组成员领学。积极参加全市理论骨干培训班，进一步提升组织开展理论学习中心组学习会质量和理论水平。

（2）开展调查研究质量不高。

进展情况：一是将习近平总书记关于调查研究的重要论述纳入理论学习中心组必学内容，在市档案馆第9次理论学习中心组学习会上专题学习中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》等内容。7月中下旬，在“包头档案”微信公众号集中发布关于调查研究的理论文章，进一步夯实理论基础。

二是制定《包头市档案馆2025年度调查研究工作方案》《包头市档案馆领导班子成员2025年重点调研课题计划》，明确调研工作要求和调研计划安排，指出针对调研发现的问题必须及时提交馆务会研究。

三是领导班子成员结合工作实际统筹合理安排调研工作，在2025年10月底前形成初步调研成果，12月中旬形成高质量的调研报告。在调查研究中，不仅发现外部问题，更检视自身不足，指出本单位存在的问题，涉及到全市档案工作调研发现的问题、本单位存在的突出问题及对策建议，第一时间提请馆务会研究，并在工作中予以改进。领导班子成员分别按计划围绕数字档案馆建设事宜、旗县区档案资政工作和市直机关贯彻落实档案法律法规等主题开展调研，已于10月底前完成调研走访、情况收集和初稿起草，启动调研报告撰写工作。

四是6-7月份协同市档案局开展执法检查，进一步提高各单位对档案工作的重视程度，扎实做好全市重大战略、重大工程、重大项目、重大活动等“四重”档案收集整理工作，督促各单位及时修订完善档案保管、利用、移交、鉴定等相关工作制度，加强对所属单位档案工作监管指导。

（3）铸牢中华民族共同体意识尚未走深走实。

进展情况：一是将铸牢中华民族共同体意识作为理论学习中心组和全体党员干部政治理论集体学习会的专题学习内容，截至9月30日，2025年理论学习中心组共开展相关专题学习10次。

二是强化政治引领，各科室结合工作实际，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识，对涉及各科室职责范围的规章制度进行全面梳理，修订《机关党支部标准化规范化建设工作制度》《机关党支部工作目标制度》《新媒体信息发布管理制度》等各项制度，，切实将铸牢中华民族共同体意识内容纳入相关制度。

三是切实组织各科室做好常态化信息发布更新，目前“包头档案信息网”铸牢中华民族共同体意识专栏自7月起至今已发布10篇信息，并结合“一周两月”活动，通过“包头档案”公众号及时发布转载铸牢中华民族共同体意识相关信息，使铸牢中华民族共同体意识不断深入人心。

四是为加强全馆统战工作的领导，全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线，制定《包头市档案馆统战工作责任制清单和领导班子职责清单》。

2.加强党的政治建设存在薄弱环节。

（4）推动协同沟通机制建设和重点工作乏力。

进展情况：一是充分发挥档案局监督指导职能和档案馆资源业务优势，进一步明确局馆专项工作协同范围和工作内容，在重大活动档案接收、档案行政执法联合检查、档案职称评审等方面密切协作，2025年6-7月协同市档案局完成对52家市直部门单位的档案行政执法检查，并于馆务会听取了档案行政执法监督检查工作情况汇报。6月协同市档案局开展职称评审工作，并于8月对2025年全市档案系列中初级职称拟通过人员进行公示。

二是完善局馆协同工作台账，加强与市委办公室（市档案局）档案管理科的沟通对接，积极探索局馆有效协同新路径、新模式，截止9月30日，局馆协同开展工作20余次，做到重要工作、重要事项协同参与、统筹推进。

（5）执行请示报告不严格。

进展情况：2025年第12次理论中心组（扩大）集体学习会上组织全体人员认真学习《关于进一步加强和改进全区档案工作的意见》及请示报告相关制度文件。并经分管领导统筹部署，明确请示报告流程、时间节点，并按照要求向市档案局报送《包头市档案馆关于2023-2024年利用人工智能辅助开展馆藏档案开放审核服务外包情况的报告》。

（6）巩固深化主题教育成果有差距。

进展情况：一是持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“树提争”活动成果，常态长效开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持抓实“四补四提”具体举措，锚定“突围、突破、突显”的工作高质量发展目标，持续推进档案“四个体系”建设，形成“红色档案资源开发”“档案科研项目创新”等6项系列创新经验成果，以“有解思维”破解档案事业发展难题。

二是认真梳理馆藏到期应开放档案及数字化情况，结合工作实际，制定并印发《包头市档案馆2025年度馆藏档案开放审核工作计划》，明确年度档案开放工作目标、任务和进度安排，目前已完成7个全宗83312件馆藏档案初审工作；为配合《铸魂·引航——包头珍档集萃》《年轮·时光—包头影像》等图书出版，完成1111件馆藏档案资料及460张照片的专项开放审核任务。经第30次馆务会研究通过了《2025年馆藏档案开放审核复审、终审工作方案》。

三是在多次征求意见建议的基础上，根据《包头市档案馆内设科室绩效考核办法》建立2025年度共性绩效考核指标和档案业务工作绩效考核指标，2025年度科室考核将据此开展。

3.落实习近平总书记对档案工作“四个好”“两个服务”的重要批示精神有差距。

（7）档案资料征集不规范。

进展情况：一是规范档案征集工作流程，修订《包头市档案馆收集档案工作实施方案》，将具体要求中的第五条改为“市档案馆在接收档案的同时，要积极搜集线索，征集有助于丰富馆藏结构、彰显地方特色的各类档案资料，建立征集档案资料交接台账和双人验收机制，依法依规开展征集工作”。

二是已建立征集档案资料交接台账，将档案资料征集工作纳入科室廉政风险防控重点内容，明确要求对征集到的档案资料严格履行交接手续、填写征集档案资料交接台账，及时进行整理、登记入库，对于不能及时入库的档案报分管领导批准，并先行做好保管，待条件成熟后及时办理入库手续，杜绝档案遗失及廉政风险。目前，针对已征集的10余件档案资料，分别建立交接台账，并与3位捐赠者履行交接手续。

（8）挖掘档案文化用力不足。

进展情况：一是制定并印发《包头市档案馆“口述历史抢救计划”工作方案》，围绕“长城文化”“红色文化”“兵工精神”“民族团结历史佳话”等10个专题，赴青山区档案馆、白云鄂博矿区档案史志馆等地深入开展调研，采集口述历史580余分钟；补充征集“草原英雄小姐妹”相关文书档案52件，照片档案55张，专访口述历史54分钟。馆务会听取了包头市档案馆“口述历史抢救计划”工作完成情况汇报，下一步将持续加强铸牢中华民族共同体意识档案归集工作，深入实施“口述历史抢救计划”，有针对性地补充征集散存于社会各界的反映民族“三交”历史相关史料、影像资料和实物档案。

二是利用包头市档案馆馆藏珍贵档案编辑出版《铸魂·引航——包头珍档集萃》《年轮·包头影像》《包头市档案馆馆藏珍贵图谱》，目前，三本书的初稿已交付新华出版社。

三是积极挖掘馆藏档案，精选馆藏文书、图片、视频和实物等珍贵档案，升级改造爱国主义教育基地，打造“铸魂·引航——档案见证红色包头发展历程”主题红色档案展，目前，主题红色展已完成各项布展工作并于2025年6月9日投入使用。

（9）档案存储有短板。

进展情况：包头市档案馆数字档案馆建设项目已通过了自治区发改委的提级论证和市政数据的立项程序，进入了初设阶段，将进一步加快项目的实施建设。同时，录音、录像档案数字化工作和对重要录音录像档案数字化成果存储介质光盘的安全监测的实现，将随着数字档案馆的建成得到完成实现。

（10）数智赋能档案管理有欠缺。

进展情况：一是2025年7月四性检测、档案资源管理系统升级项目已成功验收完毕，具备电子档案离线接收功能。

二是认真研读数字档案馆提级论证材料，并积极与公司沟通联系，找出差误不足，查漏补缺。并针对自治区发改委专家提级论证提出的存在问题，积极提出修改意见，补充完善。

三是前往市财政局、市住建局了解掌握OA系统、业务系统建设情况、电子文件形成情况等，为电子文件的在线接收做了相关工作。

四是包头市档案馆数字档案馆建设项目已通过了自治区发改委的提级论证和市政数据的立项程序，进入了初设阶段，将进一步加快项目的实施建设。

五是在建设过程中，严格依据国家档案局《数字档案馆建设指南》、《推进数字档案馆建设实施办法(试行)》（档办发〔2025〕3号）的要求，抓好进度、抓好质量，争取按期圆满完成数字档案馆建设工作。

（11）档案编研质量不高。

进展情况：一是利用包头市档案馆馆藏珍贵档案编辑出版《铸魂·引航——包头珍档集萃》、《年轮·包头影像》、《包头市档案馆馆藏珍贵图谱》，目前，三本书的初稿已交付新华出版社。

二是积极推进2025年国家重点档案专题保护开发项目《包头市档案馆馆藏盐务档案选编》（3册）的出版工作，目前，已完成《包头市档案馆馆藏盐务档案选编》3册书的档案筛选工作，初稿已交付出版社。

三是结合我馆2025年开展的档案资政、编研存史、档案宣传、人才队伍建设等相关工作，编纂《包档文丛》4册书，打造富有特色的档案文化品牌。

四是应邀赴赤峰市参加2025年全区档案干部业务能力提升培训班，赴中国人民大学参加2025“科创兰台”秋季研讨会，主动赴山西省档案馆学习考察关于西口文化编研经验，赴洛阳市档案馆学习考察档案展览、资源开发等经验做法，进一步加强馆际、馆校之间档案资源的联动效应，挖掘共有文化脉络，探索档案文化协同发展路径。

（12）档案利用服务有差距。

进展情况：一是修订《包头市档案馆档案资料查阅利用制度》，增加第十五条：本馆查阅利用窗口建立健全公众监督机制,设立意见箱和监督电话，公开听取社会公众意见并接受社会各界监督。

二是建立未查到档案情况台账，现已完成2025年度1-9月未查到档案情况登记，并长期进行。并通过包头档案信息网互动访谈模块收集社会公众意见，在档案馆大楼设置意见箱，查阅利用窗口显眼处设置查阅利用留言簿，并增加监督举报电话，目前未收到社会公众意见和举报电话。

三是严格执行《档案法》《国家档案馆档案开放办法》相关规定，完成档案查询服务大厅与包头档案信息网可查询开放档案目录的全面梳理核对。在第18个“6·9”国际档案日当天，通过包头档案信息网分16批次向社会公布开放档案目录66548条，实现线上线下查询目录完全同步，有效打通网上便民服务“最后一公里”。

4.防范化解重大风险工作不扎实

（13）对网络意识形态工作重视不够。

进展情况：一是牢牢把握党对意识形态工作领导权，馆务会专题听取分管领导汇报上半年党建、党风廉政建设、意识形态工作和铸牢中华民族共同体意识工作汇报，专题听取2025年上半年全面从严治党主体责任落实情况及下半年工作安排，其中意识形态工作包含网络意识形态内容。

二是将意识形态和网络意识形态工作相关规定、精神、要求作为理论学习中心组专题学习内容，专题学习《牢牢掌握网络意识形态话语权》《中央网信办持续加强信息推荐算法治理》《中国共产党党员网络行为规定》《算法技术对网络意识形态建设的冲击及应对》《切实筑牢网络意识形态安全防线》等内容。

三是切实落实意识形态工作责任制，认真梳理相关制度，重新修订完善《包头市档案馆意识形态工作责任制度》和《包头市档案馆意识形态工作责任制清单》《包头市档案馆舆情风险评估制度》《包头市档案馆网络意识形态工作责任制度》《包头市档案馆网络意识形态工作责任制清单》等制度。

（14）馆藏档案开放审核有差距。

进展情况：建立健全档案开放审核服务外包监管机制，制定《包头市档案馆馆藏档案外包服务管理制度》，明确包括档案数字化、档案开放审核、档案开发利用等业务外包服务的准入标准、服务流程与质量要求及各方职责，构建事前资质审查、事中动态监督、事后效果评估的全流程监管体系，确保外包服务规范有序，保障档案开放审核工作质量与档案安全。

（15）建立人防、物防、技防三位一体的档案安全体系有差距。

进展情况：一是积极对接市中心区建管委，召开市档案馆新馆建设项目优化方案汇报会，明确新馆建设优化原则，按照《档案馆建筑设计规范》要求，科学规划合理布局，配备相应的火灾感应报警设备和洁净气体灭火系统或细水雾灭火系统，提高档案库房管理的智慧化、精细化水平。

二是经馆务会研究决定购置七氟丙烷灭火系统，目前已完成七氟丙烷灭火系统的招标采购，并签订合同，预计12月底前安装完成。

三是深入学习贯彻《内蒙古自治区档案条例》，制定《市档案馆应急演练制度》，制定《市档案馆应急演练制度》，完善应急演练的流程。2025年10月15日，市档案馆组织开展应急演练，进一步提高了处理和解决档案工作中的突发事件的能力。

四是积极配合测评公司完成对馆藏档案管理系统等级保护现场测评工作，做好系统杀毒软件的版本替代升级事宜，认真完成了系统等级保护备案材料的填报更新工作。目前，系统等级保护测评、备案工作完成。

（16）档案馆机房设备出入库管理有疏漏。

进展情况：一是组织相关室人员认真学习《包头市档案馆机房管理制度》，并按制度要求全面梳理排查了机房设备出入管理中存在的风险漏洞，重新制作完善了《包头市档案馆机房设备出入登记表》，确保今后机房设备出入时，必须由设备管理员签字、科室负责人审核签字后方可出入。

二是纪检工作分管领导与档案信息化科全体人员进行了集体提醒谈话，切实提高了对严格执行制度必要性的深刻意识。

三是科室负责人已按要求每月定期抽查了设备管理使用维护更新表、机房外来人员出入登记表等，确保各项安全管理制度落实到位。

（二）推进全面从严治党战略部署不够坚决有力，“两个责任”落实不够到位

5.落实全面从严治党责任不够严实。

（17）落实主体责任和“第一责任人”责任不到位。

进展情况：一是进一步深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定《市档案馆2025年度领导班子、主要负责人、领导班子成员党风廉政建设责任清单》，馆务会专题研究《2025年上半年全年从严治党主体责任落实情况及下半年工作安排》。

二是加强全面从严治党理论的学习，日常严格公文审核把关机制，确保公文内容正确无误。

三是2025年已将主要领导对全面从严治党工作开展调研列入年度调研计划，主要领导围绕高质量党建与红色档案资源开发利用关系问题开展党建调研，已于10月底前完成调研走访、座谈交流和情况收集，形成初步成果，并进行调研报告撰写工作。

（18）发挥派驻监督作用不充分。

进展情况：一是修订完善《包头市档案馆“三重一大”事项集体决策制度》，并严格落实《市纪委监委驻市委办公室纪检监察组“三重一大”事项监督管理制度》，把所有涉及的“三重一大”事项全部纳入沟通会商程序，及时填写《“三重一大”事项会前沟通会商表》，经分管领导初审后将《“三重一大”事项会前沟通会商表》及相关材料报纪检监察组沟通会商，经派驻纪检监察组研究并经组长审阅同意后提交馆务会进行研究决策。

二是根据《市纪委监委驻市委办公室纪检监察组廉政谈话制度》，纪检监察组与班子成员、科级干部分别开展党风廉政建设谈话，主要领导与班子成员、班子成员与分管领域党员干部开展党风廉政建设谈话，完成谈话记录和归档工作。

6.宗旨意识树的不够牢，为民服务有短板。

（19）民生档案共享平台作用发挥不足。

进展情况：一是在查阅大厅设置宣传挂图和民生档案共享服务平台查阅窗口标识，向群众大力推荐民生档案共享平台，提高群众对共享平台的了解度，最大限度方便群众查档用档。制作民生档案共享平台操作流程图，对窗口工作人员进行相关业务培训，提高窗口工作人员使用共享平台的能力与水平。在包头档案信息网发布推荐信息，提高公众对民生共享平台的知晓度。

二是我馆已在数字档案馆政务外网一体化平台系统设计建设了档案利用服务子系统，目前，我馆数字档案馆建设项目已通过了自治区发改委的提级论证和市政数据的立项程序，进入了初设阶段，将进一步加快项目的实施建设。待数字档案馆政务外网一体化平台系统档案利用服务子系统建设完成后，届时将知青、退役军人档案一同纳入民生档案共享。

三是积极协同市委办公室（市档案局）在《2026年全市档案工作要点》中，要求市档案馆和旗县区档案馆建立知青、退役军人等民生档案专题目录。

（20）网上档案查询预约设置不科学。

进展情况：修订完善《包头市档案馆关于提供工作日延时、节假日预约查档服务的通知》，并于2025年8月6日在包头档案信息网“包头档案”微信公众号上公布。已在包头档案信息网公布公众号查档预约操作流程，并将“包头档案”公众号“查档服务”专栏更改为“查档预约”专栏，公布了具体操作流程，社会公众可通过进入“包头档案”公众号底部聊天框进行留言，“包头档案”公众号管理员收到留言后，及时进行预约登记并做好回复。

（21）网民留言回复不及时。

进展情况：一是已安排专人每日负责查看网站后台和微信公众平台后台留言，如有咨询留言，积极督促提醒相关科室负责人按照要求在群众留言后2个工作日内办结回复。

二是修订完善《包头市档案馆档案信息网管理制度》，其中明确了群众留言回复时限。

7.执行财经纪律不严格。

（22）财务报销不规范。

进展情况：一是2025年8月由纪检工作分管领导与经办人进行警示谈话，与财务人员以及机关党总支相关人员进行提醒谈话，进一步强化财经纪律。

二是加强报销审核管理，认真核对报销凭证，对报销所附说明、通知、计划、活动方案等检查有无公章、与报销内容是否一致，确保报销凭证真实、合规、完整。

三是制定《包头市档案馆党费管理制度》，明确党费管理权限、账户设置、财务报销和党费使用公示等内容。规范使用党员教育经费，确保报销凭证真实、合规、完整，规范履行审批手续，严格执行财经纪律。

（23）长期挂账未处理。

进展情况：完成挂账明细梳理工作，经馆务会研究同意对挂账事项进行清理。

（三）发挥党建引领作用不充分，领导班子和干部队伍建设还存在短板和不足

8.领导班子自身建设有短板。

（24）落实党建主体责任有差距。

进展情况：一是领导班子和班子成员主动认领责任，就“第一责任人”和“一岗双责”责任落实上不细不实问题，在巡察整改专题民主生活会上认真查摆问题深刻剖析问题原因并提出具体整改措施。

二是制定《市档案馆2025年度调查研究工作方案》，明确指出领导班子成员要切实履行“一岗双责”责任，围绕党建与业务工作的双融双促开展党建调研。领导班子成员分别围绕高质量党建与红色档案资源创新发展、党建工作与档案资源开发融合路径、党建工作与档案宣传深度融合等主题开展党建工作调研，已于10月底前完成情况收集，并进行调研报告撰写工作。

三是根据市直机关工委印发的《市直属机关党的建设“三级六岗”责任清单》，修订《包头市档案馆机关党建工作制度》，进一步明确领导班子、领导班子成员、机关党总支、机关党支部、机关党务干部的工作职责，通过完善制度机制，进一步强化组织体系和责任落实。

四是强化全面从严治党主体责任落实，严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，定期研究机关党建工作，馆务会专题听取市档案馆2025年上半年全面从严治党主体责任落实情况，其中包含2025年度党建品牌创建工作进展情况。

五是2025年8月主要领导与分管领导进行提醒谈话，直指其在落实党建主体责任上存在的差距，督促其切实压实责任，推动问题整改。

（25）党内政治生活不严肃。

进展情况：一是于2025年8月12日高质量召开巡察整改专题民主生活会，深刻把握主题内涵，严格程序步骤，坚持步骤不少、内容不减、标准不降，充分做好会前准备、会议召开、会后整改各个环节工作，进一步严肃党内政治生活。3名班子成员紧紧围绕民主生活会主题认真查摆问题、广泛征求意见建议、撰写个人对照检查材料、开展批评与自我批评，真正达到红脸出汗、咬耳扯袖、锤炼党性、纯洁党风的目的，巡察整改专题民主生活会开出了高质量和新成效。

二是严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和上级党委要求，在年度民主生活会个人对照检查材料中报告个人有关事项。

三是主要领导于2025年8月与分管领导进行提醒谈话，严肃指出民主生活会用工作建议代替批评意见、辣味不足及未按要求对照检查和报告个人有关事项等党内政治生活不严肃问题，督促严格规范党内政治生活，提升民主生活会质量。

9.选人用人和干部队伍建设存在薄弱环节。

（26）政治素质考察不深入。

进展情况：在后续考核工作中，均认真落实政治素质考察有关要求，将政治素质考察贯穿干部考核全流程，把铸牢中华民族共同体意识这一要求作为干部考察的重要标准，考察材料均体现铸牢中华民族共同体意识内容，充分维护民族团结。

（27）讨论决定干部任免不规范。

进展情况：在后续干部调整事宜、试用期转正事宜中均由馆领导班子成员进行表决形成决定。

（28）执行公示制度有偏差。

进展情况：在公示工作中，严格落实公示要求，从发布时间次日开始计算公示日期，且公示期不少于五个工作日。

（29）执行工作回避不规范。

进展情况：一是2025年8月由人事工作分管领导与责任人进行谈话，与人事教育科全体人员进行集体谈话，要求深刻反省工作产生的疏忽和失误，认真学习并透彻理解好相关制度规范。

二是完成对全馆人员开展公职人员亲属关系摸底情况调查，在后续开展的科级干部试用期转正考核工作，严格执行回避制度，在前期方案制订、考核过程、上会研究、后期考核材料归档等环节均严格进行回避。

10.发挥党建引领作用不充分。

（30）落实“第一议题”制度不到位。

进展情况：严格落实“第一议题”制度，始终坚持“第一议题”常态化，全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，列为2025年度馆务会、理论学习中心组学习会、党员大会、党总支委员会、支委会的第一项议程，作为最重要的学习内容抓实抓细抓好。

（31）执行“三会一课”制度有差距。

进展情况：一是严格执行“三会一课”制度，明确将贯彻上级决策部署、研究党员教育管理、日常党务、工会、共青团工作等内容纳入党总支委员会和支部委员会议程。

二是持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，健全完善制度机制，修订《包头市档案馆机关党建工作制度》《包头市档案馆机关党支部标准化规范化建设工作制度》《包头市档案馆机关党支部工作目标制度》，严格规范党支部“三会一课”、工作目标、理论武装、主题党日等内容，切实发挥党支部政治功能和组织功能。机关党总支持续督促机关第一党支部和第二党支部严格执行“三会一课”制度。2025年5-11月，机关第一党支部召开支部委员会7次，支部党员大会3次，党课教育培训3次；机关第二党支部召开支部委员会8次，支部党员大会3次，党课教育培训3次。党支部“三会一课”计划执行规范，支部议事决策质量明显提升，党员参与度明显提高，有效推动党员先锋模范作用发挥。

三是机关第一党支部和第二党支部紧密结合档案工作实际，8月完成2025年“三会一课”工作计划修订工作，机关党总支监督各支部有效执行工作计划，确保落地见效。机关第一党支部围绕学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神开展专题学习；机关第二党支部围绕“萨县烽火映初心”“感悟红色信仰·践行使命担当”等主题开展“支部书记讲党课”和主题党日活动等工作。

（32）执行组织生活制度不严格。

进展情况：一是通过强化党员教育管理，引导全体党员充分认识组织生活会的本质是党内政治生活的“熔炉”，利用好组织生活会的“武器作用”。

二是严格规范组织开展2025年度组织生活会和民主评议党员。组织生活会开展批评与自我批评坚持开诚布公、直面问题、揭短亮丑、开出辣味。

三是9月，组织专职党务干部开展《落实全面从严治党主体责任规定工作指南》专题学习，选派学习秘书参加全市党委（党组）中心组学习秘书和理论骨干培训班，全面提升党务干部政策领悟力和执行力。进一步规范民主评议党员工作，根据民主测评和日常表现进行组织评定，按照评优比例不超过“三分之一”的原则进行等次评定。

（33）发展党员工作不规范。

进展情况：一是严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，规范党员发展程序，坚持把政治标准的要求贯穿于发展党员各个阶段，把好“入口关”“程序关”“质量关”。

二是强化党员个人档案的规范管理，整理完成党员材料并移交归档；对已经提出入党申请的同志，“一人一档”进行材料预归档。

三是于2025年7月召开第5次机关党总支委员会议，研究确定2025年度党员重点发展对象人选事宜，按程序完成1名党员发展对象集中培训、政审和备案，严格按照工作要求开展预备党员接收工作。

三、下一步工作计划

市档案馆巡察整改工作已基本完成，取得了明显的成绩，但同时在推动巡察整改中也发现了一些值得注意的情况和问题不足，一定程度上影响了整改落实和成果运用的效果。一是在新思想及时学跟进学、深学细悟、常学常新等方面做得不够好，拿出具体解决办法的并不多，仅仅是按部就班学习、查缺补漏。二是对于部分问题整改的巩固拓展仍有较大提升空间。比如部分人员对档案数字化转型所需的专业知识掌握的还不够全面系统，还需进一步加快推动包头市档案馆数字档案馆建设项目。下一步，市档案馆将持续把整改工作融入全面从严治党、融入班子队伍建设、融入日常档案工作，以更加坚定的决心、更加严肃的态度和更加务实的举措，抓好后续整改工作，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，以高质量整改推动档案工作高质量发展。

（一）深化理论武装，以更高的政治站位践行“两个维护”。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，不断增强巡察整改政治自觉、思想自觉和行动自觉，以更严格的标准将重点难点问题整改到位，确保巡察整改见实效、不反弹。

（二）坚持标本兼治，以更完善的常态长效机制巩固整改成效。扎实做好巡察整改落实后续工作，压实常态化整改责任，在巩固集中整改成果的基础上，举一反三健全长效机制。认真总结巡察整改取得的成效，将巡察整改中行之有效的经验做法提炼转化为规章制度，坚持长效长治抓整改，切实把整改成果转化成“管长远”成效。

（三）强化成果运用，以更扎实的巡察整改实效加强自身建设。锚定档案事业高质量发展目标，坚持以“有解思维”破题解难，围绕中心、服务大局，对档案资源的系统性、专业性挖掘，全力打造有影响力的资政成果、编研成果，加速推动数字档案馆建设，深化档案数字化战略转型，充分发挥出档案工作对经济社会发展的基础性支撑性作用，为实现“十五五”良好开局起步打下坚实根基。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：电话0472-6666667；传真：0472-6666670；通讯地址：内蒙古自治区包头市党政办公大楼副楼B309；电子邮箱：btsdag@163.com。

                     包头市档案馆      

                           2025年11月26日