包头市档案局（馆）关于开展“三严三实”专题教育实施方案

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包头市档案局（馆）关于开展 “三严三实”专题教育实施方案 为深入贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，按照中央和自治区党委关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的安排部署，根据《市委办公厅印发的通知》（包党办发〔2015〕19号）精神，现就市档案局（馆）在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。 一、开展专题教育的重要意义 在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，具有十分重要的意义。我们要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，切实增强责任感和使命感，以更高标准、更严要求、更实举措、更大力度，在深学细照笃行上下功夫，真正形成践行“三严三实”要求的浓厚氛围，为全市档案事业科学快速发展提供坚强保证。 二、开展专题教育的总体要求 深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会，习近平总书记系列重要讲话，市委十一届五次、六次、七次全委会议精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和实施自治区“8337”发展思路、市委“5421”战略定位，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。 三、开展专题教育的目标任务 坚持从严要求，强化问题导向，通过专题教育，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题，进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题，进一步树立正确的权力观、政绩观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；着力解决创新创业意识和执行力落实力不强，不负责任、不敢担当，不作为、慢作为、乱作为等问题，进一步增强创新意识和责任意识，强化执行力落实力，敢于直面、勇于担当，推动党员领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。 四、开展专题教育的方法措施 “三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入对领导干部的经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。专题教育从今年5月下旬开始，按照中央、自治区党委和市委要求，扎实做好4个“关键动作”。 （一）党组书记带头讲“三严三实”专题党课 结合专题教育动员部署工作，党组书记要紧扣“三严三实”要求，联系市档案局（馆）实际和党员干部思想、工作、生活和作风实际，围绕“三严三实”的意义内涵和工作生活中“不严不实”的表现危害，在全体干部中带头讲一次党课，党组其他成员也要在适当范围讲党课。 （二）党组中心组和各支部开展“三严三实”专题学习研讨 深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是考察内蒙古时重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、牛玉儒、张章宝等先进典型事迹，从违法违纪案件中吸取教训。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。 专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”（6月至7月进行）。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。 专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”（8月至9月进行）。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。 专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象（10月至11月进行）。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 （三）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会 今年底，党员领导干部的年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，深入谈心谈话，进行党性分析，撰写剖析材料，严肃认真开展批评和自我批评。民主生活会和组织生活会的组织实施，按照以往惯例进行。 （四）强化整改落实和立规执纪 坚持边查边学边改，把学习教育和解决问题结合起来，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，坚持思想问题和实际问题一起改，老问题和新问题一起整治。持续深入开展专项整治，既落实好教育实践活动确定的重点整治任务，又要把群众反映强烈、影响面较大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，综合施策、集中治理，加强跟踪问效，确保取得群众满意的效果。严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，健全践行“三严三实”制度机制，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。 五、专题教育的组织领导 “三严三实”专题教育是在党的群众教育实践活动基础上，融入经常性教育的一次探索实践。要把握常态化、经常性教育的特点，以严格的要求、务实的精神、认真的态度，精心组织，扎实开展，取得实效。 （一）加强组织领导 局党组承担主体责任，全面负责本单位的专题教育，周密安排部署，强化责任落实。党组书记承担第一责任人的责任，对专题教育进行具体指导。机关党总支承担具体工作，深入研究谋划，搞好统筹协调，把握进度节奏，加强沟通联动。 （二）坚持统筹兼顾 始终坚持围绕中心、服务大局，把开展“三严三实”专题教育与协调推进“四个全面”战略布局、做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与落实从严治党责任、抓好教育实践活动整改落实后续工作结合起来，与完成市档案局（馆）的重点工作任务结合起来，更好地推动中央、自治区党委和市委决策部署的贯彻落实，特别是要积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施，真正把党员干部激发出的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的强大动力，切实做到专题教育与日常工作有机结合，两手抓、两不误、两促进。