市档案局(馆)党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会工作方案
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市档案局(馆)党的群众路线教育实践活动
领导班子专题民主生活会工作方案
根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《关于做好全市党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》(包群组发〔2014〕28号)以及《全市党的群众路线教育实践活动党员领导干部专题民主生活会工作方案的通知》(包群组发〔2014〕33号)和《全市党的群众路线教育实践活动专题组织生活会和民主评议党员工作方案的通知》(包群组发〔2014〕34号)的有关精神,为切实开好市档案局(馆)领导班子专题民主生活会, 推进党的群众路线教育实践活动深入开展,结合我局(馆)实际,制定本方案。
一、总体要求
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题、党员干部执行力落实力问题为重点,坚持动真碰硬、严肃认真、实事求是、民主团结的原则,组织召开一次高质量的专题民主生活会,切实运用批评和自我批评的有力武器,认真解决“四风”突出问题,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领。
二、会前准备工作
要严格专题民主生活会程序步骤,认真做好会前、会中、会后各项工作,确保步骤不少、内容不减、标准不降。
(一)深入开展学习。局领导班子要在学深学透规定内容的基础上,再组织1至2次集中学习,深入学习中央关于开好专题民主生活会的有关文件和会议精神,学习习近平总书记系列重要讲话和出席指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话,学习李克强总理出席指导翁牛特旗委常委班子专题民主生活会时的重要讲话,学习刘云山、赵乐际同志在中央党的群众路线教育实践活动视频会议上的重要讲话,学习自治区党委书记王君同志《把功夫下在民主生活会前》的署名文章,学习自治区和市委关于开好专题民主生活会的相关文件精神,深刻认识召开专题民主生活会的重要性,切实增强开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉。
(二)报审会议方案。将领导班子专题民主生活会工作方案,经主要领导审阅后,报市委督导组审核,在民主生活会召开前两周,将专题民主生活会工作方案分别上报市纪委、市委组织部和市委教育实践活动办公室。
(三)反馈意见。一是由市委督导组向主要领导反馈动员大会民主评议、征求干部群众意见、个别谈话和深入基层调研情况,做好提前沟通提醒。二是局(馆)教育实践活动办公室将征求到的意见建议和查摆出来的问题,实事求是地向主要领导和班子成员反馈。
(四)找准问题。局(馆)教育实践活动办公室对征求到的意见建议原汁原味地进行梳理,并形成征求意见情况专题报告。领导班子在群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的基础上,召开专题会议进行“会诊”,领导班子和班子成员分别列出“四风”问题清单。征求意见情况专题报告和“四风”问题清单报市委督导组审阅后,在民主生活会召开前10天报市委教育实践活动办公室。
(五)相互谈心交心。认真落实“四必谈”要求,并根据活动进展情况组织开展谈心交心。谈心交心分三轮进行,即:第一轮在查摆问题过程中进行,第二轮在撰写和修改对照检查材料期间进行,第三轮在民主生活会召开前一周内进行。谈心交心采取一对一、面对面、双向互动的方式进行。围绕为民务实清廉要求,从贯彻落实中央八项规定及自治区和市委配套规定精神切入,重点就“四风”方面存在的问题、产生原因、意见建议进行深入谈心。谈心交心的主要内容包括自身存在的“四风”问题,指出对方存在的“四风”问题。对其他班子成员的批评意见要在专题民主生活会前相互谈心时,分别充分交换意见,谈透、谈通、谈好。相互批评要聚焦“四风”,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议。班子成员之间每人至少互相提出5条批评意见。
(六)撰写对照检查材料。一是领导班子的对照检查材料。由局党组书记亲自主持起草,结合实际,围绕为民务实清廉要求,重点剖析班子“四风”存在的问题及表现,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。同时,还要对关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题和党员干部执行力落实力问题进行查摆剖析。二是班子成员个人对照检查材料。在查摆问题、充分谈心谈话的基础上,对照为民务实清廉要求,由党组成员自己动手撰写,内容主要包括遵守党的政治纪律,贯彻中央八项规定及自治区和市委配套规定精神、转变作风方面的基本情况,“四风”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后努力方向和整改措施。查找“四风”方面的突出问题,要逐项列出“四风”问题的具体表现,每名党员领导干部的对照检查材料都要有具体事例,做到见人见事。同时,还要对贯彻中央八项规定、自治区和市委配套规定精神情况,特别是对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要逐一作出说明,有问题的分析原因并提出整改措施,没有问题的进行明示。领导班子的对照检查材料字数掌握在6000字以上,班子成员个人的对照检查材料字数掌握在6000字左右。领导班子和班子成员个人的对照检查材料,由局党组书记和市委督导组审核把关,并在一定范围内征求意见,填写《对照检查材料审核表》,在民主生活会召开前10天报市委教育实践活动办公室审核备案。
(七)撰写民主生活会发言提纲。局领导班子成员要撰写民主生活会发言提纲,发言提纲包括两部分:一是对照检查材料内容,二是对班子其他成员的批评意见。每位班子成员提出的批评意见由党组书记和市委督导组审核把关。
(八)会前分析评估。加强与市委督导组的沟通和对接,由市委督导组会同我局主要负责同志、教育实践活动办公室主任,对专题民主生活会准备情况、班子成员思想状况、谈心交心成效和领导班子、班子成员对照检查材料进行综合分析评估。评估通过后,商定民主生活会召开的具体时间,报市委教育实践活动办公室批复后召开专题民主生活会。
三、具体安排
(一)会议时间。6月23日—6月30期间,择日召开市档案局(馆)领导班子专题民主生活会,会期安排在1天左右。
(二)参会人员。联系点市领导、局领导班子全体成员,市委督导组成员,市纪委、市委组织部有关同志。
(三)会议议程。
1、党组书记代表班子做对照检查。
2、党组书记个人对照检查发言。
3、党组成员分别对班子和党组书记开展批评。
4、班子成员进行对照检查发言,发言后开展批评。
5、市委督导组组长对专题民主生活会整体情况进行评价。
6、联系点市领导讲话。
7、党组书记就贯彻市领导和市委督导组组长讲话作表态发言。
(四)有关要求
1、会上向与会人员提供领导班子对照检查材料、班子成员个人对照检查材料和领导班子征求意见情况专题报告。
2、安排专人记录整理专题民主生活会上领导班子和党员领导干部发言。
3、严格会议考勤和请销假制度,如无特殊情况,领导班子成员一律不得请假。
四、会后相关工作
(一)通报专题民主生活会情况。会议结束后召开通报会,将专题民主生活会的会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况,向联系点市领导、市委督导组成员、全体干部职工进行通报。
(二)评议民主生活会情况。通报会上,由市委督导组组织参会人员采取书面评议的方式,对局领导班子民主生活会情况进行评议。参会人员对领导班子民主生活会情况进行总体评价,对领导班子和班子成员在思想认识、征求意见、开展批评和自我批评等方面,提出需要注意和改进的地方。
(三)上报专题民主生活会情况。会后15日内,形成教育实践活动专题民主生活会报告,经主要领导、市委督导组审阅同意后,上报市纪委、市委组织部、市委教育实践活动办公室备案。