市档案局（馆）2014年领导班子工作总结

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市档案局（馆）2014年领导班子工作总结 （2015年1月27日） 2014年我局（馆）在市委、市政府的正确领导和自治区档案局的关心指导下，认真贯彻落实自治区“8337”发展思路和市委“5421”发展定位，科学谋划、自我加压，高效率高质量完成了全年各项目标任务。下面我代表市档案局领导班子就2014年工作汇报如下： 一、全面加强监管，进一步提升依法管理档案事业的能力 （一）依法依规开展工作 依照《中华人民共和国档案法》和《内蒙古自治区档案条例》开展了行政权力梳理工作，梳理行政权力7类27项，规范了行政权力事项。对全市79个市直机关单位的档案工作进行了执法检查，对不达标单位提出限期整改要求。通过连续3年的执法检查，机关档案工作水平得到全面提升。积极开展档案法制宣传教育，将档案普法宣传常态化，进一步提高档案人员依法治档的理念和公众的档案意识。 （二）强化机关、企事业单位档案工作监督管理 通过档案工作考核、机关测评晋升等级等手段，全力推进档案工作。认真落实国家档案局8、9、10号令要求，对125个机关企事业单位档案工作加强日常监督指导。对30个到期应入馆的机关单位进行重点业务指导，督促及时移交档案。对农牧业龙头企业东宝生物、“双百亿工程”企业明华能源、破产国有企业棉纺厂、固阳县阿塔山水利枢纽移民安置工程等重大项目工程进行业务跟踪指导。有针对性的召开“市属国有企业档案工作座谈会”，解读国家档案局10号令。 （三）着力推进旗县区档案工作 制定《2014年旗县区档案工作考核办法》，建立旗县区档案工作考核机制，推动各旗县区党委、政府出台一系列加强档案工作的措施办法，旗县区依法管理档案的意识和水平进一步提高。昆区档案局及时参与 “米兰春天“ 建设项目和北出口等拆迁档案工作。青山区档案局对装备制造园区内39家企业档案工作进行检查指导，推动园区企业规范建档。东河区档案局积极开展北梁历史文化保护工作，抢救性收集2千余件实物档案。达茂旗档案局对88个机关、企事业单位进行业务监督检查。固阳县出台《关于进一步加强和改进全县档案工作的通知》，加大档案资源建设力度，接收城建、产权等档案共达4.5万卷。石拐区人大常委会对贯彻“一法一条例”情况进行了执法检查。九原区、土右旗和白云矿区在拓宽档案服务领域、编研和规范社保档案等方面取得了显著成效。 二、围绕大局，超前服务，努力提升档案公共服务能力 近年来，我们变被动为主动，树立新的“先行”意识和“超前服务”理念，从传统的“末位”观念，甘当“排尾兵”“收容队”转变为争当先行者、排头兵，提前介入档案形成单位，主动进行前端控制，实行管控前置化，取得了非常好的效果。 （一）服务党政大局成效好 紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥档案资源优势，把档案工作主动融入到重大项目、重大活动中，找到了档案惠民、档案为民的切入点，用全新的理念、手段管理棚户区档案，将北梁棚改档案作为首批民生档案优先纳入市档案信息资源中心进行“云”管理，提前开发了北梁棚改档案信息系统，群众可以足不出户查阅档案，赢得全社会和各级领导的广泛赞誉。获得了“2014年度支持北梁棚户区搬迁改造先进集体”的荣誉。5月全区棚改现场会，北梁棚改档案室成为参观亮点之一。9月，市政府召开全市北梁棚改档案工作现场观摩会，乌云副市长充分肯定了档案工作在棚改过程中重要的基础性和支撑性作用，为服务市委、市政府中心工作彰显了档案的独特价值，表扬了档案部门勇于创新、主动作为的精神，对提升全市档案工作的规范化、制度化和信息化管理水平起到了积极的推动作用。自治区档案局局（馆）长梁文清看了北梁棚改档案工作调研报告后批示要将北梁棚改档案工作做为今后工作的一个重点，在档案报刊上大力宣传并向全区推广。2015年1月4日，国家住建部部长陈政高在调研北梁棚改工作时高度赞赏棚改档案工作，表示自己搞了十几年拆迁没有见过档案工作做这么好的，应该向全国推广。 （二）服务经济社会发展措施实 在全市党的群众路线教育实践活动之前，拟写了《关于做好党的群众路线教育实践活动文件材料收集归档工作的通知》，活动伊始与包头市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室联合发文，并及时跟进指导，确保齐全完整归档；及时跟进指导我市农村牧区土地草原承包经营权确权登记颁证试点档案工作，确保重大活动档案的规范化管理；对涉及机构改革的公务员局、工商局、计生委等单位提前指导，印发了《关于在机构改革中加强档案管理工作的通知》，规范、监督和指导全市涉及机构改革单位的档案工作，确保政府机构改革中档案的收集、整理、保管、利用和移交工作顺利进行。 （三）服务文化建设特色新 充分利用好档案这一文化“母资源”，挖掘档案的历史和文化价值，选好主题，创新形式，打造出一批档案文化精品。 1.开辟新渠道宣传档案工作，扩大档案的社会影响。与《包头日报》合作推出“印象包头”专栏，以图文并茂的形式，再现包头历史。结合6.9国际档案日在《包头日报》、《中国档案报》、《档案与社会》等杂志报刊上做了北梁棚改档案工作系列报道。 2.利用馆藏出版了《鹿城纪事》、《包头市档案馆指南》、《包头记忆—2013》，进一步凸显档案独特的魅力和价值。 3.挖掘馆藏史料，创新档案宣传形式，努力把“死档案”变成“活信息”，成功举办了3次展览，观展总人数超过10万人。4月举办《老包头记忆》展，用档案直播历史，使观众亲历我市的历史变迁。10月举办的《包头印记—建国以来包头珍贵档案史料展》，仅“十一”七天观展人数就超过3万人，被市民誉为“节日文化盛宴”。11月举办的《郑天翔同志诞辰100周年纪念展》，在全区引起强烈反响。市各大班子主要领导参加开展仪式并观看展览，自治区、全市各媒体连续报道档案纪念展盛况，弘扬了正能量，社会效果显著。 （四）服务民生有新突破 努力提升档案工作服务民生的能力，积极探索档案服务民生新渠道，优先开展了民生档案数字化扫描工作，为建设数字档案馆奠定了基础。重点加强对教育、住房、社保、医保、食药、工商、民政、卫生等涉及民生部门档案工作的指导。印发《关于做好民政部门与档案部门婚姻登记数据交换工作的通知》，进一步规范了全市婚姻登记档案管理。印发《关于转发生活无着的流浪乞讨人员救助档案管理办法的通知》，加强对救助档案的业务指导和管理。 三、夯实档案基础工作，加强“三个体系”建设 （一）档案资源建设有效推进 在档案收集上，确保档案应收尽收、应归尽归。加大了名人档案接收力度。首任市长郑天翔、旅美画家赵海、残奥会冠军边建欣等名人档案接收进馆。全年接收各门类档案、资料11509卷（件、张），电子目录41851条。尤其是分管副市长乌云亲自带队赴京征集郑天翔的珍贵档案资料。征集到郑天翔同志在包头工作期间工作日志、书法、照片、实物等珍贵档案2172卷（件、张），彰显了市委、市政府对档案工作的重视支持，极大鼓舞了士气。 （二）档案安全保障能力持续增强 1.档案新馆建设稳步推进。组织召开“固阳县综合档案馆库建设经验交流会”，提升旗县区档案馆库“五位一体”的功能。目前，石拐区、固阳县、土右旗、昆区档案馆新馆已全部投入使用。列入国家发改委、国家档案局“十二五”中央支持项目的白云矿区档案新馆预计今年5月正式开工。 2.重点档案抢救和保护扎实开展。对馆藏400多件档案进行了抢救性消毒裱糊和修复工作，尤其是将抢救后的五当召清朝时期蒙古文文书档案申报“中国档案文献遗产”。 （三）档案信息化建设快速推进 按照国家档案局对档案工作增量电子化、存量数字化的要求，对馆藏档案数字化加工项目进行招标，档案馆数字化扫描工作全面展开，高质量完成50万页数字化扫描任务。建立婚姻档案数据库结构和数码照片档案数据库结构。完成包头档案信息网一期建设。重新修定《包头市机关文书档案数字化规程》，指导地震局等多家市直机关单位利用“包头市档案信息资源管理中心”进行网上档案业务交流和数字化加工，形成档案信息数据7万多条，扫描5万多页。现该平台应用已实现市直机关全覆盖，得到自治区经信委和档案局的高度评价。 （四）档案利用效果明显提升 进一步加强档案查阅窗口建设，实施了“异地查档、跨馆服务”创新举措，大大提高了查档效率、便利了查档群众，深受社会各界好评和肯定。全市各级档案部门还分别实施了查档绿色通道、函电代查、查档代办等便民服务。市档案馆全年接待档案查阅利用人次9000余人（次），查阅档案、资料10363卷（册），为全市各机关单位编写志史调阅档案7261卷，为用户摘抄复印扫描13000余张。为“知青” 找到插队原始记录，解决知青工龄连续计算的问题。为下岗职工和建国前参加工作的老同志查到大量原始凭证，顺利办理离退休等手续，想群众所想，急群众所急，切实履行窗口单位职责，真正解决服务群众“最后一公里”的问题。 四、强化领导班子队伍建设，不断增强凝聚力和战斗力 一是注重思想教育，强化理论武装。认真组织学习了党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、自治区第九次党代会、市委十一届五次、六次全委会议精神，进一步筑牢了班子成员的政治意识、服务意识、廉政意识，增强了执行力和落实力。 二是坚持民主集中制，加强班子成员之间的团结与合作。班子成员以诚相待、互相补台，敢于讲真话提建议，形成了风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围。 三是强化队伍建设，提升能力素质。建立每周五上午定期学习制度，引导党员干部坚定理想信念。开展了“档案干部大讲堂”活动，领导带头讲党课、讲业务。尤其重视档案干部队伍素质提升，着力强化业务学习和培训，选派干部到北京大学、浙江大学及湖南、江西、青海等地学习，累计参加各类教育培训达157人（次），学时4324小时。 五、加强党的建设和作风建设，全面落实党风廉政建设责任制 一是坚持党建和中心工作一起抓，深入开展党的群众路线教育实践活动，开展批评与自我批评，深入查找和梳理 “四风”方面存在的突出问题，严格整改落实，健全完善了党的群众路线教育实践活动29项制度。建立了“333”档案基层指导服务工作机制。同时，深入到对口扶贫村，深入扎实推进“精准扶贫”工作，局领导和科级干部每人联系帮扶固阳县兴顺西镇河楞村一户贫困家庭，捐款捐物4.2万元。 二是主动承担党风廉政建设主体责任，严格落实领导班子和领导干部“一岗双责”制度。健全完善了《市档案局“三重一大”决策制度实施办法》，研究制定了《包头市档案局贯彻落实的实施方案》。凡“三重一大”事项均由集体民主决策，按规定开展了馆藏档案数字化项目招投标工作。2014年8月，市档案局被评为市直机关“十佳”廉政文化建设单位。 三是严格落实中央八项规定、自治区党委和市委的具体规定，健全完善监督检查和日常考核机制，持续开展了“庸懒散”和“迟到早退、擅离职守、无故旷工”等专项整治活动。转变作风、改进工作成效显著。严格执行“三公经费”具体规定。年内没有发生出国（境）费用，公务接待费支出同比下降85.69%，车辆运行费支出同比下降24.79%。 2014年，全体档案人发扬淡薄名利、无私奉献、拼搏进取、寂寞图强的兰台精神，为我市档案事业的发展做出了积极贡献，也取得了一定成效。但我们也清醒认识到，我们的工作与市委、市政府的要求，与社会各方面对档案工作的需求还存在一定差距。2015年，我们将按照中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和市委十一届七次全委会的要求，以开拓进取、改革创新的精神，凝聚全体档案人的智慧和力量，认识新常态，抓住新机遇，促进新发展，为“十三五”档案事业发展奠定扎实的基础。 以上汇报不妥之处，请批评指正。